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用这样的招标文件向社会招标很难找到既熟悉社区情况又擅长社区垃圾分类服务的第三方,还可能招致社会对购买社区垃圾分类第三方服务的不理解,有损社区垃圾分类第三方服务模式的推广。

垃圾分类第三方服务各方要精细对接2019年10月10日作者:熊孟清 熊思沅来源:中国环境报◆熊孟清 熊思沅

湖南银田镇:拆除垃圾池 实行垃圾分类来源:新华网 发布时间:2019-10-10 11:36:59“此地严禁倒垃圾,违者重罚!”湖南省韶山市银田镇银田村,有不少红底黄字的警示牌,竖在一堆砖砾上。很多外来人不知道,这些地方原本是专门的垃圾池。

保洁员朱雪纯负责的片区有152户居民。每天早上6点多,她便开着三轮电动车挨家挨户收垃圾,既是保洁员,也是宣传员。遇到没有严格分类的村民,她不厌其烦地讲:“树叶、果皮不要倒在垃圾桶里。”“剩饭剩菜要自己处理,可以倒在菜地做肥料,或者喂鱼。”

突出调查研究和因地制宜,不能“一刀切”。各方要充分调查研究社区的经济社会状况、人口状况、管理状况、居住状况,深入了解生活垃圾处理状况,如垃圾产量、组成、投放、收集、运输状况及居民对于垃圾分类的态度等。进而在市、区(县)的垃圾分类规范和制度基础上提出社区垃圾分类实施方案,明确社区垃圾分类的骨干管理队伍、协商机制、监督体系和冲突解决机制。唯有如此,才能把握机会,化劣势为优势,化优势为胜势。

然而,要扭转固有的生活习惯,不是一朝一夕的事。不少人还是将垃圾一股脑地倒进一个垃圾桶。有村民说,垃圾分类后,环境是干净些了,但麻烦也多了。还有村民抱怨:平时要工作,哪有时间搞分类,不如怎么方便怎么来。

没有了垃圾池,每家新添绿色、蓝色两个垃圾桶,标明投放“可回收”和“不可回收”垃圾,餐厨垃圾、建筑垃圾则需自行处理。银田村划分为7个片区,每个片区由一名保洁员上门收集初次分类的垃圾,再进行二次分拣。

垃圾分类第三方服务各方要精细对接2019年10月10日作者:熊孟清 熊思沅来源:中国环境报◆熊孟清 熊思沅

垃圾分类第三方服务各方要精细对接2019年10月10日作者:熊孟清 熊思沅来源:中国环境报◆熊孟清 熊思沅

类似这样的垃圾池,银田村有100多个。今年8月起,银田村开始实行垃圾分类,垃圾池被悉数拆除。“垃圾池不拆,垃圾分类就做不好,一定要‘倒逼’。”银田村村主任颜昌为说。

临近中午,收集完一车垃圾,朱雪纯和其他保洁员来到银田村垃圾分拣中心。每名保洁员有一个独立的房间,里面按书报类、金属类、玻璃器皿类、废旧衣服类、纤维塑料类、有毒有害类区隔。这些垃圾累积到一定数量后,再进行相应处置。

笔者认为,做好项目相关方的精细对接需要抓住以下关键:

银田村的垃圾池,大多建在路边或者集中居住点,一般长2米、宽1.6米,由红砖围砌,抹上水泥,便是简易的垃圾“中转站”。包装盒、烂家具、瓶瓶罐罐、剩菜剩饭……各种垃圾堆放于此,臭味弥漫、蝇虫滋生。

建立健全垃圾分类处理体系。推行垃圾分类的目的是形成以法治为基础,融合自治、法治、德治的垃圾治理体系,提高社会治理能力和水平,决不能仅盯着垃圾分类一个方面。各方要统一认识,始终围绕垃圾分类、组织管理、社会互动三个方面展开工作,以实现垃圾分类全面开展、组织管理更加高效、全社会形成良性互动为目标。

建立健全垃圾分类处理体系。推行垃圾分类的目的是形成以法治为基础,融合自治、法治、德治的垃圾治理体系,提高社会治理能力和水平,决不能仅盯着垃圾分类一个方面。各方要统一认识,始终围绕垃圾分类、组织管理、社会互动三个方面展开工作,以实现垃圾分类全面开展、组织管理更加高效、全社会形成良性互动为目标。